Состоялось заседание Правления Оренбургского областного союза промышленников предпринимателей

4 марта 2015 года в конгресс-центре мегамолла «АРМАДА» состоялось Заседание Правления Оренбургского областного союза промышленников предпринимателей (региональное отделение РСПП) с повесткой: «О задачах бизнес-сообщества по устойчивому развитию экономики и социальной стабильности в Оренбургской области».

В заседании приняли участие Левинсон Н.Л. – вице-губернатор, заместитель председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике, Безбородова Н.В – министр экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области, руководители федеральных структур, отраслевых министерств и ведомств, руководители оренбургских предприятий.

В ходе заседания были обсуждены актуальные вопросы государственной поддержки отраслей экономики, импортозамещения, обозначены проблемы, волнующие представителей бизнес-сообщества.

Открывая заседание, член Правления РСПП, Председатель Правления Оренбургского областного союза промышленников предпринимателей (ОСПП) Сергей Грачев проинформировал, что по данным мониторинга состояния деловой среды в России, проводимого РСПП, на начало 2015 год, в среде предпринимателей доминируют пессимистические настроения.

У большого числа предприятий резко уменьшился портфель заказов и будущие отношения с заказчиками непредсказуемы. Недоступность банковских кредитов ставит под сомнение реализацию начатых инвестиционных проектов, а рост цен на сырье и комплектующие серьёзно удорожает продукцию.

Ситуация усугубляется тем, что многие отрасли значительно интегрированы в международную кооперацию, например, по данным статистики, доля импорта в комплектующих и материалах машиностроительных предприятий РФ составляет до 40%, а по отдельным - до 60%.

Всего, по данным Оренбургской таможни, в 2014 году в Оренбургскую область было ввезено импортных товаров на сумму 568 млн. долл. США, при этом в структуре импорта 82% составила машиностроительная продукция.

В качестве примера привел малое предприятие «Пластик», выпускающее широкую номенклатуру изделий для водоснабжения и отопления под торговой маркой «РВК» и использующее в своём производстве более 200 различных металлических комплектующих (латунные закладные и сборочные детали) из Турции на сумму более 300,0 млн. рублей.

В связи с падением курса рубля и санкциями встала острая проблема заместить импорт поставками из России. Настало время поддерживать предприятия, способные развиваться: встраиваться во внутрикооперационные связи и программы импортозамещения, вести конкурентоспособную ценовую политику за счёт модернизации производства, повышения производительности труда, сохранять социальные гарантии своим работникам.

Отметил, что оренбургские предприятия имеют высокий потенциал импортозамещения. О своей готовности производить 67 наименований продукции, поставляемой сегодня из-за рубежа, в ОСПП заявили 16 оренбургских производителей, но большая часть из них не вошла в федеральные программы поддержки.

С докладом «Об основных направлениях взаимодействия с предприятиями Оренбургской области для обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в регионе» выступила Левинсон Н.Л. – вице-губернатор, заместитель председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике:

Проинформировала, что Губернатором поставлена задача вести оперативное взаимодействие со всем предпринимательским сообществом, чтобы предотвратить острые ситуации во всех сегментах экономики. Создана Комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, организована работа отраслевых рабочих групп, открыты специальные горячие линии для населения (по вопросам труда и занятости, потребительского рынка, ЖКХ), чтобы можно было и по конкреттным задачам обращаться напрямую непосредственно в органы власти.

Познакомила участников заседания с новыми механизмами финансового стимулирования, введенными в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года №488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»:

- освобождение от уплаты отдельных налогов на определенный срок для субъектов промышленной деятельности, реализующих инвестиционные проекты, которые включены в Реестр Правительства России;

- специальные инвестконтракты, которые будут заключаться до 2025 года между федеральными и региональными властями и инвесторами;

- механизм возвратного финансирования с привлечением Фонда развития промышленности, который осуществляет заёмное финансирование проектов, нацеленных на создание новых продуктов или технологий, под 5% на сумму от 100 млн. рублей сроком на пять лет.

Подчеркнула, что эта форма господдержки предназначена тем предприятиям, кто создает новые технологии или новые конкурентоспособные продукты. Правительство ясно дает понять - на получение денег для модернизации вообще, как говорится, для обновления основных средств, из этого фонда можно не рассчитывать.

Для облегчения ситуации с недоступностью кредитных ресурсов запущена федеральная программа проектного финансирования, позволяющая привлекать кредитные средства по ставке до 11,5% годовых, продолжает свою работу Небанковская депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных гарантий», предоставляющее банковскую гарантию 1 категории субъектам малого и среднего предпринимательства.

Для проектов стоимостью ниже 100 млн.рублей продолжают действовать областные меры поддержки, действует подпрограмма «Развитие обрабатывающих отраслей промышленности Оренбургской области» на 2014–2020 годы» в рамках государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» на 2014–2015 годы и на перспективу до 2020 года.

Отметила, что Правительством области принято решение об увеличении объемов поддержки – теперь субсидироваться будет не ставка рефинансирования, а ключевая ставка Центрального Банка России и по поддержке обрабатывающих отраслей и предприятий агропромышленного комплекса.

Обратила внимание, что антикризисные меры регионального Правительства включают в себя серьезный блок по стабилизации ситуации на рынке труда. В Оренбуржье на 1 марта 2015 года под риском увольнения находятся около 5 тыс. работников. Разработана программа дополнительных мер на рынке труда, в которой могут участвовать только те предприятия, которые утвердили планы повышения производительности труда, оптимизации расходов и развития персонала.

В ходе обсуждения по первому вопросу повестки дня выступили:

1. Сарбаш Александр Иванович – генеральный директор ОАО «ЮУМЗ»
Отметил, что основными задачами для развития производства являются восстановление интеллектуальной способности трудового народа от рабочего до инженера, увеличение количества инженеров-конструкторов, технологов и рабочих основных профессий (станочник, сварщик, слесарь-сборщик), в связи с этим на базе предприятия организована учебно-производственная база для подготовки кадров.

Дефицит кадров определяет необходимость профессиональной подготовки в образовательных учреждениях и пропаганды труда инженера.

Проинформировал, что основной проблемой предприятия является недостаток оборотных средств и высокие процентные ставки по кредитам, исключающие возможность их использования, ввиду низкой рентабельности производства тяжелого машиностроения.

В качестве мер, стабилизирующих ситуацию в отрасли, назвал льготные долгосрочные кредиты, налоговые каникулы, субсидирование процентных ставок по кредитам, льготы при проведении государственных закупок, увеличение квоты на экспорт и уменьшение на импорт. Обратил внимание, что при закупе оборудования российского производства необходима частичная компенсация государственных банковских процентных ставок.

2. Салтанов Александр Васильевич – генеральный директор ОАО «Новосергиевский механический завод»
Проинформировал, что ввиду суживания полномочий филиалов региональных офисов банков, остро ставится вопрос о нехватке оборотных средств.

Отметил необходимость участия Союза промышленников и предпринимателей, для представления интересов предприятий перед Правительством Российской Федерации в части долгосрочного кредитования с заниженными процентными ставками.

3. Абдрахманов Ильдар Хабибуллович – генеральный директор ООО «УК «Коммунар»
Информировал, что в текущем году возник резкий недостаток оборотных средств ввиду роста дебиторской задолженности, произошло снижение поставок продукции по предоплате по причине невозможности использования кредитных ресурсов из-за высоких процентных ставок.

При сегодняшнем положении экономики в части импортозамещения остро стал вопрос технологической отсталости производства, для решения этого вопроса необходимы благоприятные внешние условия для развития производства. Для прорыва необходимо субсидирование процентных ставок, налоговые каникулы, снижение налоговой нагрузки и страховых взносов, создание возможности в получении кредитных ресурсов.

4. Цинберг Марк Беньяминович - президент ООО НПФ «Экобиос»
Выступил с предложением формирования в Федеральном плане отдельной позиции по созданию, разработке и внедрению установок очистки воды.

Внес предложение руководителям крупных промышленных компаний рассмотреть возможность изготовления насосного оборудования для перекачки воды и производства воздуходувного оборудования. Отметил, что в федеральном перечне продукции для импортозамещения не представлено производство пробиотической продукции на основе живых клеточных систем.

Обратился к Министерству экономического развития Оренбургской области о необходимости мониторинга и контроля реализации Федерального плана, а также лоббирования позиции промышленников Оренбургской области.

В связи с отсутствием поддержки инновационного предпринимательства, обратиться к Правительству и ОСПП о внесении изменений в государственную программу малого и среднего предпринимательства о субсидировании затрат на создание инновационной продукции и услуг. Обратил внимание на необходимость упрощения налогообложения, введение авансирования и снижения размеров обеспечительных платежей при участии в системе госзакупок по муниципальным контрактам, которые составляют от 5 до 30%, при этом расчеты за выполненные работы производятся с задержкой до 100 дней.

5. Архипов Борис Александрович - директор филиала «Оренбургский» ОАО «Волжская теплогенерирующая компания»

Отметил, что основной проблемой, которая тормозит не только развитие, но и текущую деятельность является значительное снижение платежной дисциплины. Сумма долга потребителей Оренбургской области за тепло и электричество на начало февраля превысила 4 миллиарда рублей, из которых 2,4 миллиарда приходится на тепло. По сравнению с декабрем 2014 года эта величина выросла на 40 %.

Существенно выросла задолженность юридических лиц. Максимальная их часть приходится на промышленные структуры. На 1 февраля 2015 года долг промышленных предприятий за тепло и электричество составил свыше 200 млн. и 400 млн. рублей соответственно.

В условиях тяжелой экономической ситуации в стране такое положение дел можно назвать катастрофическим. Рост задолженности в условиях резкого увеличения стоимости кредитов полностью лишит компанию ресурсов, необходимых для качественного и своевременного обслуживания объектов генерации и теплосетей, приведет к недостатку средств для технического перевооружения и ремонта. А это, в свою очередь, неминуемо повлечет за собой серьезные коммунальные аварии.

Внес предложение выступить с инициативой внесения изменений в законодательные акты, регулирующие взаимоотношения между ресурсоснабжающими организациями и потребителями.

6. Гумиров Ильяс Рафаильевич – заместитель генерального директора по экономике и финансам ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург"
Отметил, что основной проблемой ЖКХ является повышенная изношенность основных фондов. За 2014 год произошел лавинообразный прирост задолженности коммунальных предприятий региона. По состоянию на 31.12.2014, просроченная задолженность коммунальных предприятий составила 807,8 млн. рублей, прирост просроченной задолженности по сравнению с началом года составил 302,23 млн. рублей, или 60%.

Основной мерой выхода из экономически сложного положения предприятия является восстановление экономически обоснованных тарифов на тепло и другие виды услуг предприятий ЖКХ.

7. Сидоров Виктор Владимирович - генеральный директор ООО «РИНГ»
Обозначил необходимость кредитов с низкой процентной ставкой для развития промышленности. Отметил, что региональным правительством приняты решения по привлечению средств для развития производств и обратил внимание на необходимость изучения принятых программ и планов для использования в работе.

8. Воронин Игорь Евгеньевич – директор ООО «ВЕЛДЕР»
Отметил, что к концу 2013г. соотношение импортной продукции в общем обороте предприятия к отечественной составляло 60% к 40%, однако в начале 2015г. ситуация изменилась; доля собственного производства стала 80%, импортного оборудования 20%. Призвал руководителей машиностроительных предприятий использовать временное преимущество для закрепления позиций отечественных предприятий на рынке России.

Назвал основной проблемой для предприятия нулевую таможенную пошлину на ввоз импортного сварочного оборудования в Россию. В отечественных сварочных изделиях доля импортных материалов колеблется от 3% до 60%.

Обратил внимание на отсутствие кооперации предприятий Оренбургской области в части изготовления комплектующих для сварочного производства, ввиду недостаточного объема заказов со стороны предприятий сварочного оборудования. Привел примеры деятельности сети посредников, которые ничего не производят, а перепродают продукцию иностранных компаний, тем самым вытесняя отечественные предприятия с рынка России, а также факты присутствия контрафактной продукции на рынке сварочного оборудования, когда под маркой российского завода реализуется европейское оборудование.

9. Дубовсков Иван Семенович – начальник Орского Агентства фирменного транспортного обслуживания филиала Южно-Уральского ТЦФТО ОАО «РЖД»
Отметил критическое падение объемов перевозки грузов ЖД транспортом за два текущих месяца на 97%. Призвал участников заседания осуществлять грузоперевозки ЖД транспортом. Проинформировал о практике перевозки грузов по расписанию. Внес предложение о создании рабочей группы при ОСПП, в состав которой включить представителей основных предприятий области для изучения этого вопроса.

10. Великий Александр Иванович – генеральный директор ОАО «Гидропресс»
Проинформировал, что предприятие попало в государственную программу по импортозамещению, в результате чего с начала года поступило заказов на 600 млн. руб. (для сравнения за 2014г. предприятия реализовало заказов на 200 млн. руб.). Однако, завод столкнулся с острой проблемой – невозможностью выполнения взятых обязательств в рамках федеральной программы импортозамещения, ввиду значительной изношенности (в работоспособном состоянии находится ¼ часть предприятия) и технологической отсталости оборудования предприятия приходится содержать большие ремонтные службы для поддержания оборудования в работоспособном состоянии.

Обратился с предложением к областному правительству создать на базе ОАО «Гидропресс» областной кластер по производству кузнечно-прессового оборудования как пример внутриобластной кооперации, для оказания помощи в обработке металла.

11. Сарычев Г.И. – генеральный директор ОАО «Оренбургнефть»
Внес предложение о создании специального органа (отраслевого министерства нефтегазовой промышленности) в Правительстве Оренбургской области, учитывая большой объем инвестиций и налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, специфику проблем отрасли и численность трудовых коллективов нефтегазовых предприятий региона, для формирования кластерного подхода в развитии кооперационных связей внутри региона.

По окончании обсуждения Левинсон Н.Л. ответила на вопросы и обращения выступающих в адрес областного Правительства.

Грачев С.И. подвел итоги обсуждения, вынес на рассмотрения проект Решения, предложил принять его за основу и доработать в 10-дневный срок с учетом поступивших предложений.

Пресс-служба ОСПП